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山西大学学生会干部管理制度
信息来源:时间:2014-02-02
山西大学学生会干部管理制度
 
目 录
第一章  总 则 
第二章  学生干部的条件、义务与权利 
第三章  职务与级别 
第四章  录 用 
第五章  考 核 
第六章  职务任免 
第七章  职务升降 
第八章  奖 励 
第九章  惩 戒 
第十章  培 训 
第十一章  交流与回避 
第十二章  辞职辞退 
第十三章  退 休
第十四章  申诉控告 
第十五章  相关制度责任
第十六章  附 则 
  
 
 
根据《中华全国学生联合会章程》和《山西省学生联合会章程》中,基层学生会组织的有关规定,为适应山西大学学生会发展的需要,进一步提高山西大学学生会的战斗力。依据《山西大学学生会章程》并结合山西大学学生会的实际情况,受山西大学学生会主席团委托,组织部特制定《山西大学学生会干部管理制度》。
 
第一章 总 则
 
第一条  为了规范学生干部的管理,保障学生干部的合法权益,加强对学生干部的监督,建设高素质的学生干部队伍,提高工作效能,树立山西大学学生会良好形象,根据《中华全国学生联合会章程》《山西省学生联合会章程》和《山西大学学生会章程》的有关规定,并结合山西大学学生会的实际情况,制定本管理制度。 
第二条  本制度所称学生干部,是指依学生会章程履行公职、纳入学生会编制、协助校团委进行学生工作的山西大学学生会成员。
第三条  学生干部的义务、权利和管理,适用本制度。 
对学生干部中的领导成员的产生、任免、监督另有规定的,从其规定。 
第四条  本制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共青团的青年干部路线和方针,坚持团管干部原则。
第五条  学生干部的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 
第六条  学生干部的管理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。 
第七条  学生干部的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。 
第八条  山西大学学生会对学生干部实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。 
第九条  学生干部依法履行职务的行为,受本制度保护。 
第十条  山西大学学生会主席团负责全体学生干部的综合管理工作。学生会各部门负责本部门内学生干部的综合管理工作。学生会主席团指导学生会各部门的学生干部管理工作。 
 
第二章 学生干部的条件、义务与权利 
    第十一条  学生干部应当具备下列条件: 
(一)具有山西大学学籍的在校本科生; 
(二)拥护《山西大学学生会章程》; 
(三)具有良好的品行;
(四)具有正常履行职责的身体条件;
(五)具有符合职位要求的文化程度和工作能力; 
(六)相关制度规定的其他条件。 
第十二条  学生干部应当履行下列义务: 
(一)模范遵守《山西大学学生会章程》和相关规章制度; 
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率; 
(三)全心全意为同学服务,接受同学监督; 
(四)维护山西大学学生会的安全、荣誉和利益; 
(五)恪尽职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令; 
(六)保守山西大学学生会秘密和工作秘密; 
(七)遵守纪律,恪守学生道德,模范遵守校规校纪; 
(八)清正廉洁,公道正派; 
(九)相关制度规定的其他义务。 
第十三条  学生干部享有下列权利: 
(一)获得履行职责应当具有的工作条件; 
(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、留职察看、辞退或者处分; 
(三)获得表彰奖励;
(四)参加培训; 
(五)对部门工作和领导人员提出批评和建议; 
(六)提出申诉和控告; 
(七)申请辞职; 
(八)相关制度规定的其他权利。 
 
第三章 职务与级别 
    第十四条  山西大学学生会实行学生干部职位分类制度。 
学生干部职位类别按照学生干部职位的性质、特点和管理需要,划分为主席团、具体职能部门等类别。学生会根据本制度,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别,可以对具体职能部门进行调整、增设、扩充、撤销、合并。各职位类别的适用范围由学生会另行规定。 
第十五条  山西大学学生会根据学生干部职位类别设置学生干部职务序列。 
第十六条  学生干部职务分为领导职务和非领导职务。 
领导职务层次分为:山西大学学生会主席级正职、山西大学学生会主席级副职、部长级正职、部长级副职。 
非领导职务层次在部长级以下设置,为部员级。  
第十七条  山西大学学生会各部门依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例,设置本部门学生干部的具体职位,并确定各职位的工作职责和任职资格条件。 
第十八条  学生干部的职务应当对应相应的级别。学生干部职务与级别的对应关系,由组织部规定。  
    学生干部的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。学生干部在同一职务上,可以按照学生会规定晋升级别。 
 
第四章 录 用 
    第十九条  录用担任部员级非领导职务学生干部,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 
    第二十条  山西大学学生会主席团学生干部的录用,由山西大学学生代表委员会负责组织。学生会各部门学生干部的录用,由组织部负责组织。 
    第二十一条  报考学生干部,除应当具备本制度第十一条规定的条件外,还应当具备学生会各部门规定的拟任职位所要求的资格条件。 
    第二十二条  下列人员不得录用为学生干部: 
    (一)曾因犯罪受过刑事处罚的; 
    (二)曾被开除学生会职务的; 
    (三)有相关制度规定不得录用为学生干部的其他情形的。 
    第二十三条  录用学生干部,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。 
    第二十四条  录用学生干部,应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。 
    招录部门应当采取措施,便利同学报考。 
    第二十五条  招录部门根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。 
    第二十六条  学生干部录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据学生干部应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。 
    第二十七条  招录部门根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察。  
    第二十八条  招录部门根据考试成绩和考察情况,提出拟录用人员名单,并予以公示。 
    公示期满,各部门拟录用人员名单经组织部审核,报主席团和校团委审批后,由组织部备案。 
    第二十九条  录用特殊职位的学生干部,经校团委及主席团批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。 
    第三十条  新录用的学生干部试用期为三个月。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。 
 
第五章 考 核 
    第三十一条  对学生干部的考核,按照管理权限,全面考核学生干部的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。 
    第三十二条  学生干部的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。 
    第三十三条  对非领导成员学生干部的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,部门领导在广泛听取同学意见后,提出考核等次建议,由组织部负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。 
    对领导成员的定期考核,由组织部按照有关规定办理。 
    第三十四条  定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 
    定期考核的结果应当以书面形式通知学生干部本人。 
    第三十五条  定期考核的结果作为调整学生干部职务、级别以及学生干部奖励、培训、辞退的依据。 
 
第六章 职务任免 
    第三十六条  学生干部职务实行选任制和委任制。 
    领导成员职务按照山西大学学生会规定实行任期制。 
    第三十七条  选任制学生干部在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任,或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。 
    第三十八条  委任制学生干部遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任学生干部职务以及其他情形需要任免职务的,应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。 
    第三十九条  学生干部任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。 
    第四十条  学生干部因工作需要在学生会外兼职,应报组织部备案。 
 
第七章 职务升降 
    第四十一条  学生干部晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。 
    学生干部晋升职务,应当逐级晋升。 
    第四十二条  学生干部晋升领导职务,按照下列程序办理: 
(一)民主推荐,确定考察对象; 
(二)个人竞选,民主公开选举;
    (三)组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在一定范围内进行酝酿; 
    (四)按照管理权限讨论决定; 
    (五)按照规定履行任职手续。  
    第四十三条  学生会部长级正职领导职务出现空缺时,可以在学生会部长级副职中通过竞争上岗的方式,产生任职人选。 
    部长级领导职务或者部员级非领导职务出现空缺,可以面向校内公开选拔,产生任职人选。  
    第四十四条  学生干部晋升领导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。 
    第四十五条  学生干部在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序予以处分。 
 
第八章 奖 励 
    第四十六条  对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的学生干部或者学生干部集体,给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。 
    学生干部集体的奖励适用于按照编制序列设置的部门或者为完成专项任务组成的工作集体。 
    第四十七条  学生干部或者学生干部集体有下列情形之一的,给予奖励: 
    (一)恪尽职守,积极工作,成绩显著的; 
    (二)遵纪守法,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的; 
    (三)在工作中有创新创造或者提出合理化建议,取得显著成效的; 
    (四)爱护公共财产,节约山西大学学生会资财有突出成绩的; 
    (五)防止或者消除事故有功,使山西大学学生会和青年学生利益免受或者减少损失的; 
    (六)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的; 
    (七)同违规违纪行为作斗争有功绩的; 
    (八)在对外交往中为山西大学学生会争得荣誉和利益的; 
    (九)有其他突出功绩的。 
    第四十八条  奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 
    对受奖励的学生干部或者学生干部集体予以表彰,并给予一次性荣誉或者其他奖励。 
    第四十九条  给予学生干部或者学生干部集体奖励,按照规定的权限和程序决定或者审批。 
    第五十条  学生干部或者学生干部集体有下列情形之一的,撤销奖励: 
    (一)弄虚作假,骗取奖励的; 
    (二)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的; 
    (三)有相关制度规定应当撤销奖励的其他情形的。 
 
第九章 惩 戒 
    第五十一条  学生干部必须遵守纪律,不得有下列行为: 
    (一)散布有损山西大学学生会声誉的言论,组织或者参加旨在反对山西大学学生会的集会、游行、示威等活动; 
    (二)组织或者参加非法组织; 
    (三)玩忽职守,贻误工作; 
    (四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令; 
    (五)压制批评,打击报复; 
    (六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众; 
    (七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利; 
    (八)违反财经纪律,浪费山西大学学生会资财; 
    (九)滥用职权,侵害其他学生或者其他组织的合法权益; 
    (十)泄露山西大学学生会秘密或者工作秘密; 
    (十一)在对外交往中损害山西大学学生会荣誉和利益; 
    (十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动; 
    (十三)违反学生道德、校规校纪; 
    (十四)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
    (十五)违反纪律的其他行为。 
    第五十二条  学生干部执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,学生干部应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,学生干部不承担责任;但是,学生干部执行明显违规的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。 
    第五十三条  学生干部因违规违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。 
    第五十四条  处分分为:警告、记过、记大过、留职察看、撤职开除。 
    第五十五条  对学生干部的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 
    学生干部违纪的,应当由安监部对学生干部违纪的情况进行调查确认,组织部核实,上报主席团和校团委审批。根据批示意见,组织部决定并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知学生干部本人。学生干部有权进行陈述和申辩。 
    组织部认为对学生干部应当给予处分的,应当在规定的期限内,按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知学生干部本人。 
    第五十六条  学生干部在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、留职察看、撤职处分的,不得参与任何形式的评优。 
    受处分的期间为:警告,三个月;记过,六个月;记大过,九个月;留职察看,十二个月。 
    受撤职开除处分的,一并开除学生会会籍。 
    第五十七条  学生干部受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由组织部解除处分并以书面形式通知本人。 
    解除处分后,晋升级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除留级察看、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。 
 
第十章 培 训 
    第五十八条  山西大学学生会根据学生干部工作职责的要求和提高学生干部素质的需要,对学生干部进行分级分类培训。 
    山西大学学生会建立专门的学生干部培训机构。学生会根据需要也可以委托其他培训机构承担学生干部培训任务。 
    第五十九条  山西大学学生会对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的学生干部应当在任职前或者任职后一定时间内进行任职培训;对从事专项工作的学生干部应当进行专门业务培训;对全体学生干部应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训。 
    山西大学学生会有计划地加强对后备领导人员的培训。 
    第六十条  学生干部的培训实行登记管理。 
    学生干部参加培训的时间由组织部按照本法第五十九条规定的培训要求予以确定。 
    学生干部培训情况、学习成绩作为学生干部考核的内容和任职、晋升的依据之一。 
 
第十一章 交流与回避
    第六十一条  山西大学学生会实行学生干部交流制度。 
    学生干部可以在学生会干部队伍内部交流,也可以与各学院学生会、社团联合会、《山大青年》杂志社、电台、电视台及其他学生组织中从事学生工作的学生干部交流。 
    交流的方式包括调任和转任。 
    第六十二条  各学院学生会、社团联合会、《山大青年》杂志社、电台、电视台及其他学生组织中从事学生工作的学生干部可以调入山西大学学生会担任领导职务或者非领导职务。调任人选应当具备本法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件,并不得有本法第二十二条规定的情形。组织部应当根据上述规定,对调任人选进行严格考察,并按照管理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。 
    第六十三条  学生干部在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。 
    对担任学生会内各部门领导职务和工作性质特殊的非领导职务的学生干部,应当有计划、有重点地在学生会内转任。 
    第六十四条  学生干部应当服从学生会的交流决定。 
    学生干部本人申请交流的,按照管理权限审批。 
    第六十五条  学生干部之间有情侣关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一部门担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的部门从事组织、人事、纪检和监察工作。 
    因工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由组织部规定。  
    第六十六条  学生干部执行公务时,有下列情形之一的,应当回避: 
    (一)涉及本人利害关系的; 
    (二)涉及与本人有本法第六十六条第一款所列亲属关系人员的利害关系的; 
    (三)其他可能影响公正执行公务的。 
    第六十七条  学生干部有应当回避情形的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请学生干部回避。其他人员可以向组织部提供学生干部需要回避的情况。 
    组织部根据学生干部本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。 
    第六十八条  相关制度对学生干部回避另有规定的,从其规定。 
 
第十二章 辞职辞退 
    第六十九条  学生干部辞去公职,应当向组织部提出书面申请。组织部应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。 
    第七十条  学生干部有下列情形之一的,不得辞去公职: 
    (一)未满山西大学学生会规定的最低服务期限(六个月)的; 
    (二)在涉及山西大学学生会秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满山西大学学生会规定的脱密期限的; 
    (三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的; 
    (四)正在接受考核、纪律审查的; 
    (五)相关制度、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。 
    第七十一条  担任领导职务的学生干部,因工作变动依照相关制度规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。 
    担任领导职务的学生干部,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。 
    领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。 
    领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务。 
    第七十二条  学生干部有下列情形之一的,予以辞退: 
    (一)在年度考核中,连续两次被确定为不称职的; 
    (二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的; 
(三)因所在部门调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的; 
    (四)不履行学生干部义务,不遵守学生干部纪律,经教育仍无转变,不适合继续在学生会工作,又不宜给予开除处分的; 
    (五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。 
    第七十三条  对有下列情形之一的学生干部,不得辞退: 
    (一)因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的; 
    (二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的; 
    (三)相关制度、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 
    第七十四条  辞退学生干部,按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的学生干部。  
    第七十五条  学生干部辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。 
 
第十三章 退 会 
    第七十六条  学生干部达到山西大学学生会规定的退会期限或者完全丧失工作能力的,应当退会。 
    第七十七条  学生干部符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经组织部批准,可以提前退会: 
(一)工作期限满六个月的; 
    (二)符合山西大学学生会规定的可以提前退会的其他情形的。 
    第七十八条  学生干部退会后,山西大学学生会为其今后学习和发展提供必要的服务和帮助,鼓励发挥个人专长,参与学校发展。 
 
第十四章 申诉控告 
    第七十九条  学生干部对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向组织部申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向组织部或者主席团提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉: 
    (一)处分; 
    (二)辞退或者取消录用; 
(三)留职察看; 
    (四)定期考核定为不称职; 
    (五)免职; 
    (六)申请辞职、提前退休未予批准; 
    (七)相关制度、法规规定可以申诉的其他情形。 
    对组织部作出的申诉处理决定不服的,可以向主席团提出再申诉。 
    第八十条  组织部应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理学生干部申诉的机构应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。 
    复核、申诉期间不停止人事处理的执行。 
    第八十一条  学生干部申诉的受理机构审查认定人事处理有错误的,原处理机构应当及时予以纠正。 
    第八十二条  学生干部认为学生会及其领导人员侵犯其合法权益的,可以依法向组织部或者主席团提出控告。受理控告的机构应当按照规定及时处理。 
    第八十三条  学生干部提出申诉、控告,不得捏造事实,诬告、陷害他人。 
 
第十五章  相关制度责任 
    第八十四条  对有下列违反本制度规定情形的,由主席团或者组织部按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分: 
    (一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行学生干部录用、调任、转任、聘任和晋升的; 
    (二)不按规定条件进行学生干部奖惩、回避和办理退休的; 
    (三)不按规定程序进行学生干部录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的; 
    (四)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的; 
    (五)不按规定受理和处理学生干部申诉、控告的; 
    (六)违反本制度规定的其他情形的。   
    第八十五条  山西大学学生会因错误的具体人事处理对学生干部造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。 
    第八十六条  组织部、安监部的工作人员,违反本制度规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,给予处分。 
 
第十六章 附 则  
    第八十七条  本制度自通过之日起施行。 
第八十八条  本制度解释权归山西大学学生会所有。